Đẩy mạnh Cải cách hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước tại tỉnh Sóc Trăng

23/07/2024

Quản lý tài nguyên nước là một trong những lĩnh vực có liên quan và tác động đến nhiều tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh. Do đó để góp phần vào công tác cải cách hành chính của tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong lĩnh vực tài nguyên nước, cụ thể như sau:

Về cải cách thể chế

Nhằm góp phần hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên nước, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các sở ngành, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh góp ý đối với các dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 như sau: dự thảo 02 Nghị định quy định chi tiết Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 ngày 27/11/2023 của Quốc hội khóa XV; dự thảo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước; dự thảo Thông tư quy định chi tiết Luật Tài nguyên nước; dự thảo Thông tư quy định việc kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước và thẩm định, nghiệm thu kết quả hoạt động điều tra cơ bản tài nguyên nước; dự thảo Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trám lấp giếng không sử dụng; dự thảo Thông tư quy định kỹ thuật lập hành lang bảo vệ nguồn nước và dự thảo Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập hành lang bảo vệ nguồn nước.

Để triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước thống nhất trên trên toàn tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật tài nguyên nước số 28/2023/QH15 trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng (tại Quyết định số 1658/QĐ-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2024). Qua đó đã xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

Ngoài ra, Sở Tài nguyên và Môi trường đã rà soát và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định điều chỉnh và bãi bỏ một số nội dung tại Quyết định số 3524/QĐ-UBND ngày 10/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc phê duyệt Danh mục vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, khu vực phải đăng ký khai thác nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng để phù hợp với các tiêu chí theo quy định tại Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15. Xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn, tuyên truyền hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong khai thác sử dụng tài nguyên nước, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra xử lý các vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên nước.

Về cải cách thủ tục hành chính

Để kịp thời triển khai thực hiện thủ tục hành chính theo Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu Ủy ban nhân tỉnh công bố thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung lĩnh vực tài nguyên nước thuộc phạm vi quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng (tại Quyết định số 1491/QĐ-UBND ngày 08/7/2024) và áp dụng tại cấp huyện trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng (tại Quyết định số 1491/QĐ-UBND ngày 08/7/2024). Theo đó, danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính thay thể và thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực tài nguyên nước gồm: công bố mới 06 TTHC cấp tỉnh; sửa đổi, bổ sung 19 TTHC (trong đó có 17 TTHC cấp tỉnh và 02 TTHC cấp huyện); bãi bỏ 01 TTHC (cấp tỉnh) và bãi bỏ do thủ tục bị chỉnh sửa, bổ sung thay thể là 19 (trong đó có 17 TTHC cấp tỉnh và 02 TTHC cấp huyện).

Trong 6 tháng đầu năm 2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu giải quyết hơn 60 hồ sơ liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước. Qua đó, Sở đã trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp 23 giấy phép tài nguyên nước cho các tổ chức cá nhân có hoạt động khai thác tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh ( bao gồm: 02 hồ sơ cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất; 11 hồ sơ cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất dưới; 03 hồ sơ gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất; 02 hồ sơ đăng ký khai thác sử dụng nước mặt, nước biển; 01 hồ sơ gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt; 02 hồ sơ trả lại giấy phép tài nguyên nước; 02 hồ sơ cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất). Các hồ sơ đều được xử lý đúng quy định và trước thời hạn hẹn trả kết quả.

Về hiện đại hóa nền hành chính

Sở Tài nguyên và Môi trường đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc của các đơn vị, đặc biệt là sử dụng đồng bộ, thường xuyên các hệ thống phần mềm điều hành qua mạng của Sở; bảo đảm tất cả công chức dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành trong xử lý các văn bản, tài liệu chính thức được thực hiện trên mạng điện tử (trừ văn bản mật), ứng dụng chữ ký số, cải tiến phương thức làm việc. Hiện nay, các thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước đều được xây dựng quy trình tiếp nhận trực tuyến qua môi trường mạng để tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính. Ngoài ra, Sở Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng cơ sở dữ liệu liên quan đến công tác cấp phép trong lĩnh vực tài nguyên nước của tỉnh, đồng thời thường xuyên nhiệm cập nhật thông tin của giấy phép này vào cơ sở dữ liệu thông tin giấy phép tài nguyên nước dùng chung của trung ương và địa phương.

Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã xây dựng phần mềm giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nước và đã thông báo cho các tổ chức cá nhân lắp đặt thiết bị đo đạc, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, truyền thông tin, dữ liệu về Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đang tiếp tục rà soát các quy định theo Luật Tài nguyên nước năm 2023 để hướng dẫn các tổ chức cá nhân được cấp giấy phép tài nguyên nước tiếp tục kết nối, cập nhật số liệu quan trắc vào hệ thống giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo quy định góp phần từng bước ứng dụng công nghệ trong quản lý khai thác tài nguyên nước.